カジノの合法化：増加する犯罪率の結果を検証する

はじめに

合法的なギャンブルの拡大は、さまざまな社会的、経済的、法的枠組みの中で重要な議論のテーマとなっています。この報告書の焦点は、カジノの合法化と、それらの施設が存在する地域での犯罪率の上昇との関係を批判的に検証することです。より多くの州や国がカジノの合法化に向かって進む中、この現象が犯罪、地域の安全、社会福祉に与える影響を分析することがますます重要になっています。この報告書の目的は、合法化されたカジノに関連する犯罪率の増加に関する既存の証拠を客観的に検討し、この傾向に寄与する可能性のある根底にあるメカニズムを探り、これらの発見から生じる可能性のある政策的含意について論じることです。

本論

カジノの合法化は、雇用創出、観光、税収の増加を通じて地域経済を活性化する手段としてしばしば謳われます。支持者は、これらの施設が苦境にある地域を再生し、公的サービスのための重要な資金源を提供できると主張しています。しかし、この経済的利益は、特に犯罪率の観点から、潜在的な社会的コストと天秤にかける必要があります。

ギャンブルと犯罪の関連性

数多くの研究は、カジノの存在と犯罪率の上昇との相関関係を示しています。例えば、1976年にアトランティックシティでカジノを合法化したニュージャージー州で行われた研究では、周辺地域での犯罪率が著しく増加したことが報告されています。ニュージャージー州のギャンブル執行部の報告書によれば、アトランティックシティでは合法化後に強盗や暴行を含む暴力犯罪率が急増したとされています（ニュージャージー州ギャンブル執行部、1998年）。この傾向は、ギャンブルの合法化がもたらす社会的影響、特に地域の安全に関する疑問を投げかけています。カジノの合法化に続いて犯罪率が上昇するメカニズムの一つは、ギャンブルに惹きつけられる人々の流入です。カジノは観光客だけでなく、潜在的な依存行動に関与しようとする個人も引き寄せます。ギャンブル施設の存在は、盗難、詐欺、薬物関連の犯罪の増加を招く可能性があり、個人がギャンブルの習慣を維持するために違法行為に走ることがあります。さらに、カジノ内外の環境は、組織犯罪や人身売買を含む犯罪活動を助長することが多く、アメリカ全土のさまざまなケーススタディでも見られます（グリノルズ、2004年）。

社会的混乱と犯罪の増加

合法化されたカジノの周辺にあるコミュニティの社会構造も悪影響を受ける可能性があります。ギャンブルの導入は、特に低所得地域において、住民がギャンブル依存の悪影響にさらされやすいため、社会的混乱のレベルを高めることがあります。 ギャンブルの一般化は、ギャンブルに関連する違法行為がより一般的になる文化に寄与する可能性があります。たとえば、ラスベガスやアトランティックシティを含むさまざまな地域で行われた研究は、カジノの存在と家庭内暴力や薬物乱用の増加率との間に強い関連性があることを示しています（Ferguson et al., 2012）。これは、合法化されたカジノの社会的影響が単なる経済的な考慮を超えることを示唆しています。

犯罪率の比較研究

合法化されたカジノがある地域とない地域の犯罪率を比較分析することにより、さらなる洞察が得られます。1999年に国家ギャンブル影響研究委員会によって行われた研究では、合法的なギャンブルがある地域は、カジノがない地域に比べて、窃盗や盗難を含む財産犯罪の発生率が高いことが示されました（National Gambling Impact Study Commission, 1999）。この研究は、カジノの存在が既存の犯罪問題を軽減するのではなく、悪化させる可能性があると結論付けています。さらに、合法的なギャンブルがある地域で増加する犯罪の種類は、しばしばより暴力的で捕食的です。2013年に発表された「ジャーナル・オブ・ギャンブル・スタディーズ」の研究によれば、カジノがある地域では、殺人や重傷害を含む暴力犯罪の発生率が、カジノがない地域に比べて高いとされています（Delfabbro et al., 2013）。この証拠は、カジノがコミュニティ内の犯罪の風景をどのように変えるかについての微妙な理解が必要であることを強調しています。

経済的コストと社会的コスト

カジノの合法化に関する議論は、しばしば雇用創出や税収といった潜在的な経済的利益に依存していますが、増加する犯罪に伴う社会的コストを考慮することが重要です。カジノからの財務的利益は、ギャンブル依存症や関連する犯罪活動の結果に対処しなければならない地元の法執行機関、医療システム、社会サービスに課せられるコストによってかすむ可能性があります。犯罪の増加に対抗するために必要な警察の増強や地域プログラムは、地元の資源に負担をかけ、他の重要なサービスから資金を逸らす原因となることがあります。1990年代初頭にカジノを合法化したミシガン州のケーススタディは、この点を示しています。初期の経済的ブーストにもかかわらず、地域社会は犯罪の顕著な増加を報告し、結果として法執行機関や社会サービスへの支出が増加しました。ミシガン州ゲーム管理委員会は、地元の警察署がカジノの運営に関連する犯罪を管理する上で独自の課題に直面しており、最終的には予算的圧力が高まっていることを指摘しています（Michigan Gaming Control Board, 2006）。

規制と監視の役割

効果的な規制と監視は、合法化されたカジノに関連する悪影響を軽減するために重要です。 厳しい規制と責任あるギャンブル対策を実施している州では、犯罪率の管理においてさまざまな成功を収めています。例えば、地域社会との関与、責任あるギャンブルの取り組み、法執行機関との協力を重視する管轄区域は、これらの枠組みがない地域に比べて、犯罪の急増が少ない傾向があります（Williams et al., 2012）。さらに、カジノ内外での犯罪行為に対処するための明確なプロトコルを確立することは、社会的な悪影響を軽減するのに役立ちます。カジノスタッフに対する不審な活動の特定と通報に関する包括的なトレーニング、地域の法執行機関との協力は、来場者と住民の両方にとって安全な環境を作り出すことができます。

公共の認識とコミュニティへの影響

カジノとそれに関連する犯罪に対する公共の認識も重要な要素です。カジノを公共の安全に対する脅威とみなすコミュニティは、その合法化に抵抗する可能性があり、社会的緊張や反対を引き起こすことがあります。複数の州で実施された調査によると、カジノに関連する犯罪に対する公共の懸念は、その合法化に対する態度に大きな影響を与えることがわかりました（Bind